【国际锐评】中国的发展中国家地位不容剥夺


白宫星期五(26日)要求美国贸易代表采取一切可能的手段,确保世界贸易组织改革发展中国家的地位,并威胁说,如果90天内看不到任何明显进展,美国可以单方采取行动。这一最后通牒暴露了美国公然蔑视和践踏世贸组织规则,是一种典型的实用主义和霸权主义,即“联合、反对和放弃”。

众所周知,对成员国在世贸组织发展中的地位进行自我分类是世贸组织长期以来的实践。它为成员国提供了促进国内改革和开放市场的政策空间,对实现世贸组织的目标也最为有利。发展中国家获得的“特殊和差别待遇”可以确保其经济继续增长。它已经存在于当前的贸易体系中,是全球贸易体系的重要基石。

然而,美国一直对世贸组织的基本原则持悲观态度。它认为,经济发展迅速的国家弥补了自身的不足,并一直要求改革。2010年中国成为世界第二大经济体后,美国要求剥夺中国发展中国家的地位。美国政府执政后,多次攻击世贸组织,对中国有利,对美国不公平。白宫的进一步压力已经完全背离了国际道德和责任,也增加了世贸组织改革的难度。

判断一个国家是否是发展中国家不能看个别指标,而应考虑一系列综合指标,包括经济总量,人均国内生产总值,产业结构,创新能力和国民收入分配。中国有近14亿人口。无论使用什么指标,几乎都面临同样的问题,即“总量相对较大,人均相对较小”。例如,中国的经济总产值近14万亿美元,但人均GDP不到1万美元,不仅没有达到全球人均水平,而且还不到美国的六分之一。此外,中国的国内发展仍然不平衡和不足。北京,上海等现代化城市不仅有500多个国家级贫困县,还有超过1600万未脱贫的人口。世界排名前五位的评估机构将中国的科技创新指数评为13至27,比美国落后9至23。

中美之间差距的实质是最大的发展中国家和最大的发达国家之间的差距。美国仅以中国经济总量为由否认中国是一个发展中国家。这显然是站不住脚的。

目前,世界经济结构的一个主要特征是新兴市场和发展中国家的崛起,并为全球治理做出了更多贡献。这与他们的WTO成员资格并不矛盾。中国的“一带一路”倡议是以发展为导向,致力于促进沿线的共同发展。基于此,美国认为中国已经拥有发达国家的实力。这完全是不合理的,但这是一种套利罪,企图剥夺中国发展中国家的权益。

下周,第12轮中美高层经贸磋商将在上海举行。此时,美国正试图利用“一切可用手段”向世贸组织施加压力,迫使其改革发展中成员的地位,这不仅是因为现行的世贸组织规则不能满足美国的要求,而且还有企图继续对中国施加压力。在知识产权保护和市场准入等问题上提出了更高的要价。

但是,无论美方采取何种计算方式,当今世界都需要达成何种治理规则。不是谁有厚厚的手臂和强大的力量。中国一贯坚定支持世贸组织的改革,增强其权威性和有效性,并坚定地强调改革应维护多边贸易体制的核心价值观,维护发展中成员的发展利益,遵循共识的决定 - 制作机制。中国愿意承担适应世贸组织自身经济发展水平和能力的义务,也将坚定维护发展中成员的权益。在维护国家核心利益和人民根本利益方面,中国已经说过没用,任何压力和讹诈对中国都没用。 (国际评论员)

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